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美國9月新規來了！移民、出行…這些改變將影響華人生活

紐約州大麻非刑事化新法生效

紐約州大麻非刑事化的法律8月底起已經正式生效。

紐約州州長葛謨上個月在一份聲明中表示，長期以來，有關大麻的法律對有色人種社區造成了不成比例的影響，如今應該一勞永逸地結束這種不公平現象。

通過刪除因不公平的大麻定罪，而遭受后果的個人記錄，并通過減少嚴厲的懲罰，來解決歧視性的刑事司法程序，并往這方面邁出關鍵一步。

根據這項新法，大麻犯罪低級別指控居民的記錄將自動被刪除。

紐約州刑事司法服務局（New York State Division of Criminal Justice Services）估計，來自五大區的近1.4萬人以及全州的近1.1萬人將符合資格。

同樣，根據新法，擁有兩盎司以下的大麻將被視為違規行為（violation），而不是刑事犯罪（criminal offense）。

持有不足一盎司的大麻將罰款50美元，持有1-2盎司的大麻將最高罰款200美元。

目前，大麻合法化仍未能在紐約州通過。

紐約州“紅旗法”生效

紐約州長葛謨簽署的紅旗（Red Flag）槍支管控法案，于8月24日起生效，紐約將成為全美第17個擁有紅旗法的州。

該法規禁止那些對自身或他人表現出潛在危險傾向的人購買或擁有槍支、步槍或霰彈槍。

本月早些時候，在德克薩斯州埃爾帕索和俄亥俄州代頓發生大屠殺之后，全州對加強槍支管制的呼聲再次浮出水面。

從8月24日起，親屬、家庭成員、學校單位、警察和檢察官如果察覺有人表現出潛在危險傾向，都可以向州最高法院申請“極端風險保護令”（extreme risk protection order）。

申請人必須提供證據，證明對方擁有、持有或接觸到槍支，并對自己或他人構成威脅。

法官將在收到申請的同一天做出是否舉行聽證的決定。

如果發現某人“可能對他自己或他人造成嚴重傷害的行為”，法院可以根據新法，頒發臨時“極端風險保護令”，從而有效阻止風險人士擁有或購買槍支。

該新法將允許執法部門立即從此人家中繳獲槍支。法院將在3至6天內舉行聽證會，以決定是否對此人發出最多長達一年的禁槍令。禁令可以每年一續。

公共負擔新規將生效

計劃在10月15日生效的“公共負擔”（Public Charge）新規在華裔等移民社區引發寒蟬效應，華策會（CPC）29日在曼哈頓華埠會址舉行說明會。律師稱，目前雖尚未波及美國境內的親屬移民申請者，但美國公民與移民服務局（USCIS）已調整部分審核標準，更多高齡、無工作能力和高學歷、身體健康狀況不佳的美國境外申請人將面臨被拒。

由特朗普政府提出的“公共負擔”新規針對享有糧食券（SNAP）、第八類房屋補助（Section 8 housing）、白卡（Medicaid） 、紅藍卡D 部份處方配藥計劃（Medicare Part D）和長期護理（long term care）等福利的人士，在申請綠卡時可能遭拒。但婦女、嬰兒及兒童營養計劃  （Women Infants and Children,WIC），以及兒童醫療保險計劃（CHIP）等不包括在新規之內。

法律援助組織（New York Legal Assistance Group﹐NYLAG）資深律師（Senior Staff Attorney）趙珍妮花（Jennifer Chao）表示，“公共負擔”新規將主要對親屬移民和職業移民兩類人群產生影響，政庇、難民和人口販賣受害者的T簽證，以及家暴受害者或其他重罪受害者的U簽證或VAWA均不會受到波及。

以親屬移民為例，身在美國境內的親屬移民申請人在10月15日“公共負擔”新規生效之前，無需放棄申請或當前享有的公共福利。

但若申請人身在海外，美國公民與移民服務局在收到其美國公民或者永久居民申請擔保親屬的I-130表格時，相較以往的審核標準，將更多納入申請人本人的年齡、收入、工作能力、學歷、身體健康狀況等因素，例如綠卡持有者或公民在申請退休父母移民來美時，將面臨更高的拒簽率。

趙珍妮花提醒，綠卡持有者若離開美國境內超過6個月至1年甚至以上，將面臨失去綠卡的可能。

如此一來，則當事人將面臨重新申請綠卡的境地，一旦“公共負擔”新規生效，其享有新規規定的福利被拒風險將大大增加。對于符合申請入籍的綠卡持有者，建議盡早入籍，免受福利和移民政策新規之擾。